七十年代的地球节,基本是由学生组织的,主要在校园中进行,其主要目标是要求控制污染。这项重大的政治事件反映了一个时代的强烈社会和政治现象。那么八十年代的地球节的目标是什么呢?
首先,对我们环境论者来说,有许多值得庆贺的事。十年前,即第一个地球节前,几乎没有一个人能告诉你“生态学”一词的含义,而现在实际上连小学生都能确切地告诉你。我们虽然还未把自然环境从威胁中拯救到健康和稳定的状态,但无疑地,我们已用许多完成这项任务所需的工具武装了社会。我这里不仅是谈论在以往十年中,我们在法律、政治和制度上的进展。我认为我们的运动真正赖以建立的基石,是要求有一个清洁的、安全的、舒适的环境,有坚定的、日益增加的信念的公众,而1970年的地球节,就有助于开创这一运动。1980年的地球节,将庆贺和重申这一运动。并将表明,环境保护运动不仅仅是有活力的和健康的,而且是成熟的,活动形式也多样化。今天,环境保护运动已成为一项包括许多内容和目标的活动:癌症的预防,能源保护,工场安全,街道保护,交通运输系统的改革,替代技术的探索和劳动密集型经济的发展等等。最重要的是,我们已经提供了美国经济迫切需要的创造和发展的动力。环境保护运动为数十万人创造了新的就业机会,数千个新的企业(其中许多是小企业)发展起来了。这种由社会委任的,用以对污染进行控制的市场,是美国经济领域中最富有成效的,最有创造力的动力之一,它理应受到赞扬。
为适应于1970年开始的基层环境保护运动的变化,1980年的地球节,我们将集中力量开展当地地区规模的活动。我们希望这次地球节把全国的注意力集中到目前在美国发生的,旨在保护和提高生命质量的、大量的、以公众为基础的革新和创造精神。1930年的地球节将打算充分显示基层群众进行的发酵实验。美国人民绝没有失去他们的技能和进行创造性和革新所需要的热情,在围绕社会和技术选择的主题方面,这种古老技术的复活和信任当地公众,是各地最有希望的信息之一。当许多人到处毁坏丧失目标的美国环境时,许多街道,城市和志愿协会开始在很快认清变化形势的政府官员帮助和支持下,设计和改进从事计划和进行活动用的新方式。
这些创造性的改变采取多种形式,从努力提高食品的质量和营养,到制定由联想总的环境而构思个人健康的卫生计划;从努力使现有的城市商业中心再生,到保护老地区中的房屋股票;从努力保护现有的农田和城市周围的开放空间,到保护阿拉斯加州广阔的荒野。这种新的公众运动,实际上不限于具体改进环境质量或创造新的技术装备,不管社会上是否“拨款”。它还包括大量的社会改革:改进政府工作程序,改善计划技术,研究新的方法论(例如技术评估和研究预测政治活动和公众活动的新的模式,例如市民网络)。举例来说,看来在七十年代,有较多的公众参与政府事务的管理,分享民主制,即八十年代的政策正成为事实,而不是一个口号,因为政治家和行政官员同样面临着有必要检查社会对政府机构计划的授权。在某些地方,某些方面(部分是由环境保护主义者引起的)公众参政的运动正产生明显较好的政策效果。八十年代,通过公众参与政府治理程序的媒介来加强社会机构的合法性,具有很大的希望,这是进行庆贺的又一个原因。
八十年代地球节要显示所有这些新的大胆努力,并使每个人能看到这些努力。当然,暂时我或者我所知道的任何人都不能断言这些努力已成功地将环境从它所面临的危险中拯救了出来。正如巴克密内斯特 · 富勒在评论人类的困境中曾指出的那样,“我们是处于艰苦奋战的状态”。虽然,以公众为基础的革新和创造活动,差不多可完成人类从自己造成的伤害中挽救出来的工作,但现在还太早,还不能说什么。可是,重要的事情是这些努力在进行,这些努力可能是微小的信息,但却是极其重要的信息。无疑,整个国家都可看到它们,即使在阿拉斯加州,也可看到利用太阳能的房屋。我认为,这些努力对于未来的国土景色是最有希望的信息,对这些努力应支持和认可,应加以庆贺。
(EPA jonrnal,1980年6卷4期)
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* 本文作者是组织一九八〇年地球节活动的主席。